砥礪前行七十載 價格改革惠民生

2019-11-06 14:55 來源:未知 作者:石家莊生活網1
砥礪前行七十載 價格改革惠民生





  今年是中華人民共和國成立70周年。回望走過的70年滄桑歷程,在中國共產黨的堅強領導下,龍泉城鄉居民與全中國人民一樣,收入大幅增長,消費水平明顯提升,生活質量顯著改善,人民群眾早已開始從溫飽有余邁向全面小康。在社會主義經濟發展的不同階段,龍泉市委、市政府按照上級要求采取了一系列調整、穩定物價的措施,不斷鼓起來的“錢袋子”,在凸顯發展成績的同時,也見證了“穩穩的幸福”。尤其是改革開放以來,龍泉價格改革不斷深入,歷經各個時期,逐步建立了以市場調節為主導的價格運行機制。

  居民消費價格指數(CPI)作為國民經濟發展的一個宏觀指標,對國民經濟管理有著十分重要的意義,同時也是經濟發展的一個重要指標,能夠較好反映經濟轉型期的各階段特點。新中國成立以來,隨著經濟形勢的不斷發展變化,龍泉物價出現了多次大的波動,具體可分為以下六個階段。

  第一輪波動周期(1949年-1978年)。新中國成立初期至改革開放前,我國是計劃經濟時代,統一價格管制下的市場物價基本穩定,龍泉居民消費價格幾乎呈現“橫線”走勢。

  第二輪波動周期(1979年-1984年)。伴隨著我國改革開放的步伐,社會主義商品經濟逐步建立完善,價格機制的形成逐漸由政府定價轉變為市場定價為主,價格成為經濟發展和市場變化的晴雨表。伴隨著國民經濟的周期變化,以及GDP的快速增長和經濟總量規模急劇放大,龍泉物價開始呈現一定幅度波動態勢。

  第三輪波動周期(1985年—1990年)。

  一是1985年是經濟體制改革及價格改革起步階段,在這一時期,進一步調整和放開了農副產品的價格,價格放開加上經濟增長使得1985年的CPI迎來新中國成立以來的第一個高峰,當年龍泉居民消費價格漲幅達10.3%;之后,國家實行財政、信貸“雙緊”政策,1986年漲幅放緩,回落至5.4%。

  二是1987年-1988年,龍泉市采取了“以調為主、調放結合”的價格政策,對工業消費品和生產資料價格進行了較大幅度的調整,宏觀經濟出現的過熱現象,引發了居民消費行為的突變,1987年龍泉居民消費價格漲幅重回兩位數,達11.7%;1988年下半年,出現了“搶購風”和“漲價潮”,當年,龍泉居民消費價格漲幅迎來第二個高峰,也是如今回望新中國成立70年以來的最高點,達25.7%。

  三是1989年-1990年,面對物價漲幅急劇擴大的狀況,1988年底,國家開始整頓經濟秩序、治理經濟環境,宏觀調控實行“硬著陸”“急剎車”,采取大幅提高銀行存款利率,削減基本建設投資等措施。至1989年第三季度,通貨膨脹開始受到控制,物價上漲幅度開始下降,從而使得1989年—1990年龍泉居民消費價格漲幅持續下降,到1990年回落至1.5%,漲幅初步得到有效控制。這一輪周期,各項物價改革逐步興起并全面推進,市場機制在經濟運行中發揮的作用越來越大。

  第四輪波動周期(1991年—1999年)。本輪周期中,龍泉市場物價受國內一系列價格改革政策的實施,出現了多次高位震蕩,其原因構成分為多個方面。

  一是1991年-1992年價格改革逐步深入,價格改革由單一的“調放結合”模式轉向構建社會主義市場價格新體制,把價格管理引向規范化和法制化的軌道,加之由于1989年-1990年的物價調控主要靠行政手段,未能給物價穩定打牢基礎。多重因素疊加從而導致價格出現反彈,這兩年龍泉居民消費價格漲幅分別為5.0%和6.8%。

  二是1993年-1995年,龍泉價格改革駛入了快車道,物價調控以放為主,基本放開糧食、鋼材、水泥等商品價格,再次導致物價持續大幅上漲。其中1994年漲幅更是躍至改革開放以來的第三個高峰。1995年,中國人民銀行先后兩次提高存貸款利率,加強了宏觀調控的力度。這三年龍泉居民消費價格均呈現兩位數增長,漲幅分別達到15.4%、25.6%、19.2%。

  三是1996年-1997年,為遏制物價上漲,市委、市政府采取了一系列穩定物價的措施,在宏觀調控和配套改革措施的雙重作用下,物價走勢開始回落,龍泉居民消費價格漲幅分別回落至5.3%和2.2%。1996年5月和8月,經國務院批準,中國人民銀行根據我國市場物價漲幅持續回落,宏觀經濟保持良好發展態勢的情況,兩次降低了金融機構存貸款利率,1997年10月,中國人民銀行再一次降低金融存貸款利率。根據物價變化合理制定的貨幣政策為經濟社會持續快速的發展提供了堅強的保障。

  四是1998年-1999年,為防止和制止市場物價出現暴漲暴跌,做到放而不亂,管而不死。1998年《中華人民共和國價格法》頒布并實施,首次以法律形式明確了價格改革的方向,并從法律層面對價格監測、價格調節基金、價格聽證、主要商品儲備、價格干預措施、價格緊急措施等制度作了具體規定,使政府價格管理進一步走上了法治化軌道。中央定價的商品和服務項目由1992年的141種減少為目前的7種(類)20項,地方定價的范圍也大幅度減少。國家對糧食、藥品和醫療服務等價格政策管理更加完善。加之受當年爆發的亞洲金融危機影響,經濟增速整體放緩,對CPI上漲的拉動作用減弱。1998年,龍泉居民消費價格下降1.1%,出現了改革開放以來的首次負增長,1999年持續下降,降幅為1.3%。

  第五輪波動周期(2000年-2009年)。

  一是隨著國家擴大內需,實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策、西部大開發成效逐漸顯現,市場物價止降轉穩,改變了1998年以來連續兩年下降的局面。2000年-2001年龍泉居民消費價格分別上漲1.1%和0.5%,2002年下降0.1%。

  二是2003年-2008年,在中國加入WTO的新形勢下,龍泉市繼續深化改革,努力改善投資環境,加快經濟結構調整步伐,經濟快速健康發展,以及在食品價格結構性上漲的帶動下,龍泉經濟步入新一輪增長周期的上升階段,經濟運行出現了“高增長、低物價”的運行態勢,2003年-2008年龍泉居民消費價格分別上漲1.0%、3.5%、1.3%、2.5%、5.9%、5.5%。

  三是2009年,受全球金融危機影響,龍泉市委、市政府認真落實國務院控制物價過快上漲的方針,積極發展生產、保障市場供應,特別是做好重點商品及服務價格的監管工作,2009年龍泉居民消費價格下降0.8%。

  這一階段價格較為穩定主要緣于:一是確定合理糧食收購價格,堅持優質優價和按保護價敞開收購農民余糧。二是實施了政府價格決策聽證制度,提高了政府管理價格的透明度和科學性。復雜經濟形勢下價格改革更加成熟,目標更加明確,手段也更加完善,既觸及到了深層次矛盾,又注意到各項改革之間的協調配套,較好地把握了價格改革的節奏、方向和力度。

  第六輪波動周期(2010年-2018年)。

  一是面對復雜多變的國內外經濟環境和各種重大挑戰,深入貫徹落實科學發展觀,堅持實施應對國際金融危機沖擊的一攬子計劃,加快轉變經濟發展方式和經濟結構戰略性調整,為進一步有效應對國際金融危機沖擊、鞏固經濟回升基礎,2010年繼續實施寬松的貨幣政策,以及受國內外多種因素影響,以農產品為主的生活必需品價格上漲較快,2010年-2011年龍泉居民消費價格分別上漲4.8%、6.3%。

  二是為穩定物價,國務院發布《關于穩定消費價格總水平保障群眾基本生活的通知》,要求各地和有關部門及時采取16項措施,進一步做好價格調控監管工作,穩定市場價格,切實保障群眾基本生活。加上十八大以來,我國價格改革不斷深化,市場化價格體系逐漸健全,龍泉市認真貫徹落實國家簡政放權、推進供給側改革,積極推出政策措施,穩定物價總水平,市場價格運行機制日益完善,龍泉2012年-2018年龍泉居民消費價格分別上漲2.0%、2.2%、1.9%、1.9%、1.5%、1.2%、2.1%。

  縱觀中華人民共和國成立70年以來龍泉居民消費價格改革發展歷程,既有靈活的、靈敏的價格形成機制,又有完善、配套的管理運行機制,市場取向的價格改革無疑是非常成功的。物價是經濟運行的“晴雨表”,作為經濟體制改革的關鍵,始終走在改革的前列,而市場物價的穩定健康運行,是區域、產業、城鄉、人與自然之間協調發展以及社會穩定的重要保證。當前,龍泉經濟社會發展的穩定性逐步趨強,發展速度快而穩,發展質量好而高,發展結構優而活。面對新時代,龍泉必將科學把握經濟周期變動規律,堅定不移貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的五大發展理念,搞活流通、繁榮市場,促進國民經濟發展。著力解決阻礙經濟社會發展中存在的價格問題,進一步深化壟斷性、公益性、資源型的價格體制改革,確保價格在各個領域的資源配置中起到決定性作用,為全力推進大龍泉建設,全面建成小康社會,實現龍泉跨越式大發展提供保障。


上一篇:回應民生關切 推進棚戶區改造        下一篇:沒有了

上一篇:回應民生關切 推進棚戶區改造

下一篇:沒有了

熱門搜索
20选5复式投注浙江